הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – מחלה יתומה), התשס"ח–2008
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – מחלה יתומה), התשס"ח–2008
14.07.2008הצעת חוק של חברת הכנסת שלי יחימוביץ הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – מחלה יתומה), התשס"ח–2008 תיקון סעיף 19 תחילה דברי הסבר
פ/3867/17
1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 , בסעיף 19 –
(1) בסעיף קטן (א), אחרי "רשימה של מחלות קשות" יבוא "ומחלות יתומות";
(2) בסעיף קטן (ב) אחרי "הלוקים במחלות קשות" יבוא "ובמחלות יתומות", ובמקום "שר העבודה והרווחה" יבוא "שר הרווחה והשירותים החברתיים.";
(3) בסעיף קטן (ג) אחרי "הלוקים במחלות הקשות" יבוא "ובמחלות היתומות";
(4) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ד) בסעיף זה –
"מחלה יתומה" – כל מחלה פיסיולוגית או נפשית נדירה, אשר חולים בה פחות מאדם אחד לכל 10,000 תושבים במדינת ישראל, ואשר התכשיר הרשום לטיפול במחלה היתומה נרשם במדינה מוכרת כתכשיר לטיפול במחלה היתומה ורישומה לא נידחה מסיבות של בטיחות על ידי מינהל המזון והתרופות בארצות הברית של אמריקה (FDA) או הרשות המרכזית לרישום תרופות באיחוד האירופי (EMEA);
"מדינה מוכרת" – כל אחת מאלה: ארצות הברית של אמריקה, קנדה, מדינה החברה באיחוד האירופי עד מאי 2004, שוויץ, נורבגיה, איסלנד, אוסטרליה,ניו זילנד, יפן, ישראל."
2. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו.
במדינת ישראל קיימות קבוצות חולים במחלות נדירות (כדוגמת מחלת ניוון שרירים (A.L.S), מחלת גושה, מחלת פומפיי, תסמונת טורט, מחלת פברי וכיוצא בזה). מחלות אלה אינן שונות כלל מהמחלות הקשות אליהן מתייחס חוק זה, לעיתים אף נכללות בתוך רשימת המחלות הקשות שקבע שר הבריאות.
בישראל לא קיימות הגדרות ברורות למחלה יתומה ו/או קריטריונים ברורים לבחינת כניסתן של תרופות יתומות לסל התרופות, וזו מונע הכנסתן לסל התרופות כמו גם למנגנון המימון המוצע בסעיף 19א הנ"ל, בתחרות מול התרופות האחרות, הנפוצות יותר.
הצעת חוק זו מאמצת הגדרה ביחס למחלות יתומות אשר הוחלה לראשונה בארה"ב (The Orphan Drug Act–1983), ואשר אומצה אף במדינות אחרות דוגמת יפן, אוסטרליה, ומדינות האיחוד האירופי.
בהעדר מימון ציבורי לתרופות אלו נדרשים החולים לממן את מלוא הטיפול, וכתוצאה מכך מתקשים ברכישת תרופות אלה ונמנעת מהם קבלת טיפול רפואי הולם גם כאשר קיימות תרופות מתאימות למחלתן. התיקון המוצע קובע הסדר מימון, בדומה להסדר שקיים למחלות קשות, לפיו קופות החולים מקבלות מהמדינה כספים לפי מספר החולים במחלות יתומות בכל קופת חולים.
הצעת חוק זו מבקשת להבהיר, כי הסדר זה חל גם ביחס למחלות יתומות, אף אם הן מחלות קשות, כאמור לעיל, ועל אף שהתרופה מספקת מענה לחולים בודדים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א בתמוז התשס"ח – 14.7.08





פרסום תגובה חדשה